“我市政府采购监管采取信息化盯防，一方面可以借助监督预警系统，对关键流程‘亮灯’管理，辅助采购人依法依规办理政府采购事项，有效促进流程规范化；另一方面可以借助政府采购云平台大数据分析，实时显示采购规模、不同维度采购数据，可为动态监管提供依据。”内蒙古自治区鄂尔多斯市财政局政府采购科负责人在接受《政府采购信息》报记者采访时介绍，内蒙古鄂尔多斯市借助内蒙古自治区政府采购“全区一张网”政府采购云平台电子监管优势，充分发挥政府采购云平台监督预警和大数据监管的作用，旨在通过信息化监管，规范政府采购活动。“对于政府采购违规违法行为，我们发现一起坚决查处一起，做到一视同仁、严肃处理，持续净化政府采购营商环境。”

“我市政府采购电子化已经‘全覆盖’运行，‘全区一张网’平台已部署电子监督预警、围串标分析、电子档案管理等智能辅助功能，供应商所有投标信息，采购人、代理机构操作内容等全部形成流程可查询、操作可留痕的工作环境，为政府采购监督管理提供了有力的抓手，也为营造公开、公平、公正的政府采购营商环境创造了条件。”该负责人如是说。

记者了解到，鄂尔多斯市财政局近年来持续加强政府采购监管，规范政府采购活动，对各方主体采购行为采取了有力举措：加强对代理机构的监督检查，严查采购人内控建设和预算执行情况，规范评审专家的评审行为，并通过培训不断提高各参加方的执业能力，在服务好供应商的同时，严查围标、串标、弃标行为。

该负责人介绍，鄂尔多斯市财政局2021年查处了两起供应商围串标行为、两起供应商无故放弃中标资格行为、一起评审专家未能履行评审职责行为、一起采购文件编制不合规等扰乱政府采购秩序的行为。对此，鄂尔多斯财政局对违法违规的供应商进行了相应的行政处罚，对未能履责的评审专家进行通报批评，责令对采购文件编制不合规的预算单位进行整改。

在规范政府采购活动方面，鄂尔多斯市财政局用行动说话。通过政府采购云平台大数据分析与群众来电反馈，针对部分采购人、采购代理机构存在的落实主体责任不到位、政府采购政策理解不到位、政策执行不到位等问题，鄂尔多斯财政局2022年3月印发了《关于规范政府采购工作的关注函》（以下简称《关注函》），以维护政府采购公平秩序，夯实采购人主体责任，促进政府采购代理机构业务能力和服务水平进一步提升。

在加强采购人主体责任方面，《关注函》要求：科学、合理、明确提出采购需求；规范采购合同签订；及时支付采购资金；依法依规进行质疑答复。对于采购代理机构也提出三方面要求：提供专业化服务；规范代理行为；规范收费行为。

“通过对2021年度投诉案件分析，由于采购需求不合理造成投诉的案件占总投诉数量的70%以上，主要表现为资格条件设置不合理，个别采购人对项目评审因素设置不详细、不明确，将存在企业生产规模、注册资金、利润额等限制性要求直接或变相作为评审因素等，所以，必须提高采购人和代理机构的专业水平，打造一支专业化的政府采购队伍。”该负责人告诉记者，对此，鄂尔多斯市加大了对政府采购各方主体的培训力度，通过政策法规宣传、线上、线下等多种形式学习，让各方主体政策法规掌握更全面、知识更新更及时，赢得了一致认可。