通辽市财政局“一压三降”打造惠企政采新模式

通辽市财政局将政府采购工作作为优化营商环境的突破口，进一步深化“放管服”改革，创新工作举措，实行“一压三降”压减办理时限、降低供应商参与成本，推动政府采购“换挡提速、优化升级”，努力打造政府采购最优营商环境。

压减办理时限，为企业提供“保姆式”的全流程服务。 内蒙古惠生医疗科技有限公司项目负责人鲁珊表示，“今年我们参加市医院的设备采购项目中标，仅用了12天的时间，就完成了采购结果确认、收到中标通知书、合同签订和备案相关手续，极大缩短了采购周期，为下一步项目实施争取了时间。”通辽市财政局坚持能减尽减，压缩办理时限，推行政府采购“4个1日办”，实现了评审报告送交采购人、确定采购结果、合同备案和验收均在1日内完成。采购结果确认、合同签订、合同备案环节时限由平均48天缩减为平均15天，较去年同期减幅达69%。

推行一网通办，降低企业前期成本。中城海创建设有限公司在参加历史建筑修缮项目采购中，足不出户，在办公室里轻点鼠标，仅通过线上操作，便完成了在线免费获取招标文件、提交投标文件、应标、开标，实现了“零跑腿”参加政府采购。通辽市财政局全面推行“网上办、一次办”，供应商通过“政府采购云平台”可在线免费获取采购文件、提交响应文件、完成政府采购项目应标，无特殊需求的，供应商不再提供纸质标书和进行现场开标。全面取消政府采购投标保证金、履约保证金，今年以来共开展28个政府采购项目，实现保证金零收取。

强化助企纾困，降低企业生产经营成本。“‘政采贷’的落地实属雪中送炭之举，极大地缓解了我们的资金压力，全力帮助我们企业在疫情期间稳运转、渡难关。”绿云公司董事长张立金在成功办理完“政采贷”后激动的表示。该公司在参加政府采购智慧农业项目中，向中国银行股份有限公司内蒙古自治区分行成功申请到1000万元线上贷款，是内蒙古自治区自“政采贷”政策落地以来首笔千万元以上贷款。通辽市财政局通过推广“政采贷”信用融资服务，鼓励中标供应商凭借采购合同申请贷款，助力解决中小企业融资难、融资贵的问题，累计融资5笔，融资额1514.34万元。

提高“三个”比例，降低企业参与政府采购投入成本。提高预付比例，鼓励采购人在政府采购文件中约定预付款，预付款比例一般不低于合同金额的30%，中小微企业合同预付款比例可提高到50%。提高预留份额比例，要求采购人应预留采购份额专门面向中小企业采购，2022年市级政府采购项目中小微企业合同授予额度占比88.25%。提高价格优惠比例，对于未预留份额的采购项目，将价格扣除优惠从10%提高至20%，切实提升了中小企业中标率，激发广大中小微企业参与积极性。（郭伟、包文军）

(责编：张雪冬、刘泽)