财政部信息公告：代理机构未按规定对评标活动进行全程录音录像

李璞

2024年4月15日，财政部发布17则政府采购信息公告（第二千二百七十九号到第二千二百九十五号），其中15则投诉处理结果公告、2则行政处罚结果公告。其中6则投诉处理结果公告（第二千二百八十一号、第二千二百八十二号、第二千二百八十三号、第二千二百八十六号、第二千二百八十八号、第二千二百九十一号）投诉事项被全部驳回。

第二千二百七十九号信息公告中，投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1为：鹏远兴业公司所投产品不满足招标文件要求，应扣除相应得分。投诉事项2为：本项目评审不公。本机关依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项的规定，投诉事项1部分成立，中标结果无效。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项的规定，投诉事项2属于无效投诉事项。

第二千二百八十号信息公告中，投诉人因对海关采购中心就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1-6为：浙江迪谱公司不满足招标文件多项要求。本机关依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十二条第一款第（二）项的规定，投诉事项1、2缺乏事实依据，投诉事项4、6成立，投诉事项3、5部分成立，中标结果无效。

第二千二百八十四号信息公告中，财政部在依法对“大型模锻液压机用液压油采购项目”（以下称本项目，项目编号：TC231908B）投诉处理过程中，发现招标文件存在编制违法的问题。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第（七）项的规定，财政部决定对清华大学天津高端装备研究院作出警告的行政处罚。

第二千二百八十五号信息公告中，财政部在依法对“大型模锻液压机用液压油采购项目”（以下称本项目，项目编号：TC231908B）投诉处理过程中，发现招标文件存在编制违法的问题。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第（七）项的规定，财政部决定对中招国际招标有限公司作出警告的行政处罚。

第二千二百八十七号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1-7为：招标文件相关参数限制公平竞争，不符合政府采购相关规定。财政部依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十一条第（二）项的规定，投诉事项1、3、4、5、6、7缺乏事实依据，投诉事项2成立，责令采购人重新开展采购活动。鉴于本项目存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇等问题，责令采购人、代理机构就上述问题限期整改。

第二千二百八十九号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1-3为：鸿安泽成公司所投产品不满足招标文件及中小企业相关要求，且代理机构答复质疑存在缺失。本机关依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十二条第一款的规定，投诉事项1、3缺乏事实依据，投诉事项2成立。责令代理机构就质疑答复中存在的问题限期改正。

第二千二百九十号信息公告中，投诉人因对海关采购中心就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1-2为：纵坐标公司投标产品不满足招标文件要求。本机关依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（三）项的规定，投诉事项1部分成立，对投诉事项2不再审查。

第二千二百九十二号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项为：泰讯视动公司投标产品中有进口产品，中标无效。本机关依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项的规定，投诉事项部分成立。

第二千二百九十三号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1为：本项目评审不公。投诉事项2、3为：鑫龙达公司、鑫格局公司和捷维公司涉嫌串通投标，刻意拉高中标价格。本机关依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项、第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1成立，投诉事项2、3缺乏事实依据。鉴于本项目出现影响采购公正的违法、违规行为，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（二）项的规定，责令采购人废标。责令采购人、代理机构编制招标文件不规范、未按规定对评标活动进行全程录音录像的问题限期改正。

第二千二百九十四号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项为：本项目评审不公。本机关依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项的规定，投诉事项成立。鉴于本项目出现影响采购公正的违法、违规行为，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（二）项的规定，责令采购人废标。责令采购人、代理机构编制招标文件不规范、未按规定对评标活动进行全程录音录像的问题限期改正。

第二千二百九十五号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1为：江苏云界公司报价明显偏低，涉嫌提供虚假材料、串通投标。投诉事项2、3为：本项目评审不公。投诉事项4为：鑫龙达公司中标价格明显高于市场价格，涉嫌串通投标。本机关依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项和第二十九条第（一）项、第（二）项的规定，投诉事项3成立，投诉事项1、2、4不成立。鉴于本项目出现影响采购公正的违法、违规行为，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（二）项的规定，责令采购人废标。责令采购人、代理机构编制招标文件不规范、未按规定对评标活动进行全程录音录像的问题限期改正。