内蒙古财政厅:简政放权 优化服务 为高质量发展提供财力保障
人民网呼和浩特11月5日电 (寇雅楠、实习生刘畅)11月5日上午,内蒙古自治区政府新闻办召开“进一步全面深化改革 着力推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会(第二场)——“更好发挥市场机制作用推动经济高质量发展”专场,邀请自治区发展改革委、财政厅、农牧厅、商务厅、工信厅、国资委等部门有关负责同志出席,并介绍进一步全面深化改革举措和成效。
新闻发布会现场。实习生 刘畅摄
内蒙古自治区财政厅副厅长武剑在发布会上表示,内蒙古财政厅将进一步深化改革,按照应放尽放原则,坚持主动放权、优化服务、转变作风,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。
在推进简政放权方面。内蒙古财政厅推进专项资金管理简政放权,按照“事权财权相统一,减少过程监管、强化结果监管”和“谁主管、谁分配、谁负责”的原则,进一步厘清财政部门与专项资金主管部门权责,专项资金主管部门作为专项资金的管理主体,财政部门主要是“管好两头”,即做好新增重大项目、政策事前绩效评估、设立审核评估机制,对重大项目、政策的资金使用情况进行事后评价和财会监督检查。同时放宽资产审批权限,计划进一步提高自治区本级行政事业单位自行审批资产处置权限,固定资产审批权限由300万元提高至800万元,软件类无形资产审批权限由20万元提高至200万元。本级科研院所、高校以科技成果作价投资形成的国有股权的处置事项,由部门自行审批。
在优化管理服务方面。一方面优化政府采购管理,实现供应商不同CA证书全区互认、电子卖场供应商一地入驻全区通用、代理机构一地登记全区代理、评审专家一次注册全区共享、预算单位政府采购网上业务等事项“一次办”服务,并简化政府采购预算审核流程,财政部门通过日常监管和专项检查等方式,把好政府采购预算编制质量关。另一方面优化财政拨款审批流程和绩效管理,进一步扩大科研经费使用自主权,优化教育收费专户资金支付流程,提高资金支付效率;科研项目暂不开展绩效监控,相关资金不再开展年度绩效自评工作,进一步减轻科研人员负担。
在转变工作作风方面。进一步提升服务意识,转变“坐等上门”的做法,主动深入预算单位,讲清楚经济形势、财政形势、零基预算改革要求等。建立了常态化联系走访代表委员机制,广泛听取他们的意见建议。深化干部使用管理改革,开展“岗位大练兵”,推广“老带新”传帮带工作,激励干部担当作为。从严整治“慢粗虚”和形式主义、官僚主义问题,减轻基层负担,杜绝财政领域群众身边不正之风。