投诉处理结果公告

一、项目编号：KZZQZCS-G-F-250002

二、项目名称：科左中旗2024-2025年政府购买社会救助服务项目

三、相关当事人

投诉人：内蒙古益民政务数据服务中心

地址：呼和浩特市回民区阿拉善南路冠丰家园K2座十二层

被投诉人：科尔沁左翼中旗民政局

地址：保康镇

被投诉人：内蒙古鼎益工程项目管理有限公司

地址：经济技术开发区万力城一期南区4#楼131、132

四、基本情况

       关于投诉人在“科左中旗2024-2025年政府购买社会救助服务”项目中标结果公示后的质疑事件中遭遇不公平待遇的投诉。

五、处理依据及结果

    [投诉调查情况]《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定，“本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业”。招标文件第五章 评标中对可以享受价格扣除的主体范围明确说明：“1、对小、微企业报价给予相应比例的扣除。2、监狱企业视同小型、微型企业，评审中价格扣除按照小、微企业的扣除比例执行。3、残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），视同小型、微型企业，按小微企业的扣除比例执行”。上述主体不包含“民办非企业单位”。对此，采购人于2月27日向投诉人发出《关于科左中旗2024-2025年政府购买社会救助服务质疑函协助答复函(二次)》，告知投诉人若符合地方政府特许适用中小企业政策的条件，可提供相关佐证材料。对此，投诉人未能提供。因此，投诉人的组织类型不符合享受中小企业扶持政策的条件，但在其投标文件中提供了《中小企业声明函（工程、服务）》，声明自己属于小型企业，享受价格扣除，从而影响报价打分。《政府采购法》第七十七条规定，“供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任:（一）提供虚假材料谋取中标、成交的...供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效”。投诉人的投诉事项缺乏事实依据，不成立。

科尔沁左翼中旗财政局

2025 年 04 月 22 日