赤峰市财政局多措并举持续优化营商环境

近年来，赤峰市财政局立足财政职能，以企业眼光看问题，用服务意识助发展，加快“互联网+政府采购”深度融合，

严格把控评审环节，加强财政资金监管，着力为政府采购市场提活力、促发展。

一是主动为企业纾困解难，着力激发企业内生动力。截至目前，赤峰市财政局开展合同融资22笔，累计融资金额

4861.77万元，完成政府采购投标保函业务51笔，替代保证金274.05万元，有效缓解企业融资难、融资贵的问题。同时，

采购人及其委托的采购代理机构原则上免收投标（响应）保证金，确需收取的，允许供应商自主选择以支票、保函等非

现金方式缴纳。鼓励采购人在政府采购合同中约定预付款，对于中小企业预付款原则上不低于合同金额的30%。除此以

外，还全面落实中小微企业采购扶持政策，严格执行预留份额和价格扣除优惠，助力乡村产业振兴，通过“832平台”

和“乡村振兴馆”加大农副产品采购支持力度。

二是持续深化“互联网+政府采购”的改革，实现采购效率更高、价格更低、服务更好。在推行阳光采购方面，印发

《赤峰市财政局关于进一步加强预算单位政府采购内控管理工作的通知》，要求各预算单位科学合理编制采购文件，不

得设置歧视性或排他性条件排斥潜在供应商；严禁违规给予特定供应商优惠待遇，切实维护政府采购公平竞争市场秩序。

将采购预算、采购结果、采购合同等政府采购环节全部公开，全面提升政府采购透明度。在便捷服务方面，拓宽政府采

购全流程电子化路径，借助“大数据”、“互联网+”等信息化技术，实现了投标人从原来的“只跑一趟”到“一趟都

不跑”的转变，从采购预算到采购资金支付全流程电子化、全业务闭环管理，全过程网上留痕、可追溯。完善电子化交

易管理功能，实现“不见面”开标和远程异地评标，全面提升供应商参与政府采购活动的便利度。推行手机CA证书替代

传统介质证书，供应商可凭手机CA证书，在线完成政府采购电子交易系统的登录、电子签章、文件加解密等操作。

三是严格把控评审环节，全力营造公开透明的营商环境。优化评审流程，升级评审管理系统，实现全过程线上评审，

全面提高评审工作效率，让“信息多跑路，群众少跑腿”。推进信息公开化，将评审结果通过官网向社会公开，广泛

接受社会各界对评审业务的监督。同时，加大宣传力度，将惠企政策在官网、公众号、蒙企通等平台公开，多途径、

多维度及时向企业进行宣传，扩大政策知晓率。每季度邀请预算部门、中介机构等相关单位进行座谈，及时了解掌握

评审工作中存在的问题，主动吸纳合理化建议，不断提高评审工作质量和服务水平。

四是加强规范政府采购行为，实现服务提档升级、提质增效。依托内蒙古自治区预算绩效管理一体化系统组织各预算

单位对2022-2023年项目进行绩效评价全覆盖，其中政府采购项目作为绩效评价重点，通过事前绩效目标审核、事后绩效

评价，将绩效工作贯穿于政府采购工作始终，实现政府采购项目科学精准的编入年度预算，合理节约财政资金。加强政府

采购投诉处理，做到依法依规、公平公正，切实维护政府采购当事人合法权益，进一步压缩工作时限，提高处理效率，

将政府采购投诉处理时限由30个工作日压减到25个工作日。

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撰   稿：肖   菲  王   昆

编   辑：郭晓雪            

校   审：张学林  李丹阳  宫   博