招标文件   无效投标   签署盖章

某信息化采购项目，招标文件在“法定代表人授权委托书”中如此阐述：“法定代表人签字或盖章，印刷体姓名”，且此条款是星号条款，意味着供应商不响应，就会被认定为无效投标。

结果，有一家在行业中较有实力的企业，投标文件中对此条款的响应只有“法定代表人签字”，没有“印刷体姓名”。

对此，评标委员会有两种不同意见，部分评标专家认为，“作为实质性条款，不响应的话就应该认定为无效投标”。另外一部分评标专家认为，“法定代表人签字已具有法律效力，有没有印刷体姓名都不影响授权书的法律效力。虽然是星号条款，但在优化营商环境的大环境下，因为没有提供法定代表人印刷体姓名而被废标太可惜了。”

1.法定代表人有签字无印刷体姓名，是否属于投标文件未按招标文件要求签署、盖章的范畴？

2.企业因此被判无效投标合理吗？

问题一：法定代表人有签字无印刷体姓名，不属于投标文件未按招标文件要求签署、盖章的范围。87号令第六十三条规定：投标文件未按招标文件要求签署、盖章的，属于投标无效的情况之一。此案例中，法定代表人已经签字了，投标文件也就具有了法律效力。因此，此案例不能按投标文件未按招标文件要求签署、盖章的理由，认定企业无效投标。

问题二：

此案例法定代表人有签字无印刷体姓名，是否无效投标？就要看招标文件对投标文件的编制要求是什么。此项目招标文件中写的非常明确，“法定代表人签字或盖章，印刷体姓名”，作为星号条款，投标供应商就要按照招标文件的编制要求来做，否则就只能作为无效投标处理。

但需要探讨的是，此案例招标文件中要求“法定代表人的印刷体姓名”是否有必要？什么是“印刷体姓名”，非手写的就是印刷体，印刷体是指印刷时用的字体或类似印刷时用的字体。法定代表人已经有手签字了，无印刷体不影响授权书的法律效力，再要求法定代表人的印刷体姓名已无必要，建议在以后的招标文件中把“法定代表人的印刷体姓名”这一要求去掉。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）

第三十二条　投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。

第六十三条　投标人存在下列情况之一的，投标无效:

（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；

（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。